堅持民生立場，發展健康產業_皇冠welcome官網

本文摘要：簡介：中公時事政治頻道改版國內國際時事政治熱點，并獲取時事政治熱點、時政模擬題、時事大事記及時事政治熱點匯總等。

簡介：中公時事政治頻道改版國內國際時事政治熱點，并獲取時事政治熱點、時政模擬題、時事大事記及時事政治熱點匯總等。今天我們注目--時政熱點：堅決民生立場，發展身體健康產業。作者：中國社科院貴州省2018年院省合作《貴州省建設康養省路徑研究》課題組成員　潘家華、李萌、吳大華、馬先標康養產業一頭相連民生福祉，一頭相連經濟社會發展，發展康養產業是固守和提高兩條底線的有效途徑。

建設富裕生命力和可持續性的康養產業，各地必需融合區域特征和經濟特點，積極探索融合式發展模式，同時減緩體制機制創意，為康養產業發展反潛2013年11月，習近平總書記在征詢貴州省工作匯報時明確提出，要攻下發展和生態兩條底線，正確處理好生態環境保護和發展的關系，把發展與生態專責一起，這為貴州的發展說明了方向。攻下發展的底線，就是讓經濟實力強勁一起、百姓富足一起、小康步伐慢一起、公共環境優一起;攻下生態的底線,就是讓大地常綠、空氣經常新的、碧水常清、土壤常凈。

在過去的幾年里，一些地區恪守底線思維，大力展開探尋和實踐中，大力推展生態文明建設，獲得了一些效益。今后幾年，是我國兩個一百年奮斗目標的歷史交匯期，要更進一步推展高質量發展，必須之后在固守兩條底線的基礎上大大提高兩條底線的水平，展現出新的作為、首創新局面、構建新的橫跨?？叼B產業是固守和提高兩條底線的有效途徑隨著經濟社會較慢發展以及人們對身心健康的推崇，身體健康已淪為人們生活中的一種廣泛執著。

與此同時，我國早已轉入并將長年正處于人口老齡化社會，到2020年，我國老年人口總數將超過2.55億，2040年，老年人口的數字將超過4億，并將長期保持這一規模，養老問題受到更加多人的推崇?？叼B產業的范疇牽涉到各類與身體健康涉及的信息、產品和服務，也牽涉到各類的組織為了符合社會的身體健康市場需求所采行的行動，還包括環境保護和生態修繕等。而大康飼是一個更加系統的概念，還包括康養文化、康養產業、康養產品與消費、康養政策等。從理念上看，大康飼涵括了資源節約、環境保護、節能減排等認同大自然、迎合大自然的理念，以及生態型發展、綠色發展的基本特征，具備系統性、地域性，是一個地區經濟發展的總綱，所建構的是人與自然人與自然共生的發展格局。

從實踐中上看，康養產業是固守和提高兩條底線的有效途徑?？叼B產業的發展，必須利用較好的生態環境和非常豐富的農業、旅游業、中醫藥業等資源，康養產業的發展在保護環境的同時，也在大大優化生態圈，反哺更加優質的生態環境產品。例如，貴州省近年來充分利用其氣候適合、生態環境較好、旅游及人文資源非常豐富等優勢，前進道家渡假、康復療養基地、溫泉特色小鎮、生態文化小鎮等康養業態項目建設，可行性構成了以不斷完善醫療衛生服務、身體健康道家與社會養老事業為基礎，有機農業、旅游產業與中醫藥產業為承托的康養產業發展體系。

在維護綠水青山的同時，逆綠水青山為金山銀山，走進一條綠色興起、天秤座領先于，既維護和修繕生態環境又脫貧致富的可持續發展之路，構建了維護與發展的專責融合、生態美與百姓豐的新橫跨?？叼B產業一頭相連民生福祉，一頭相連經濟社會發展，獲取優質的生態產品符合人民對美好生活的憧憬。發展中國康養產業，時值其時，于是以通民意。

發展康養產業的關鍵是探尋融合發展模式建設富裕生命力和可持續性的康養產業，各地必需融合各自區域特征和經濟特點，積極探索融合式的發展模式。一是推展城鄉融合發展。發展大康飼推展生態文明建設必須城鄉融合式發展。

融合式發展的關鍵是資源共享分享，要大力推展共享經濟等新的經濟模式在生態文明建設及康養產業發展中的應用于。二是增進涉及多產業的深度融合。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富含的獨有優勢，利用旅游+生態+等模式，前進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。

通過精準定位區域康養主導產業和服務產品，促成一系列新型業態和產業鏈，使之淪為新時期經濟發展的新引擎。不應利用自然資源或人文資源，從休閑娛樂養老、民俗旅游、快病療養等角度單項突破，并伸延發展與康養涉及的中藥、道家、運動、有機農業等產業，構建康養+農業康養+工業康養+旅游康養+醫療康養+運動等特色產業和康養產業融合對話局面，增進多元化、多層次、僅有鏈條的康養產業發展。

三是推展區域融合。在高鐵等較慢交通模式日益普及，智慧技術應用于范圍日益普遍的背景下，傳統的產業發展面對的區域障礙將被逐步超越。

在這種背景下，不應減緩超越省域概念，推展各區域優勢互補，構建區域合作共贏。創意體制機制為康養產業發展反潛當前，康養產業作為我國一個朝陽產業，仍面對產業法規不完備，涉及標準體系遲緩、激勵機制嚴重不足等制約，急需減緩機制創意，為其發展助力反潛。

第一，強化政策法規與倫理道德的建設。在減緩修改產業結構調整指導目錄和政府核準投資項目目錄時，要增強對身體健康產業的引領和反對。

同時，實施并完備身體健康產業政策法規，完備社會的組織建設，希望和反對行業協會制訂和實行行規行約、技術標準、從業培訓等，指導和規范產業發展。具體產業扶植政策以及財稅、金融、土地、環保等方面的設施反對，并根據康養產業大大經常出現的新模式、新的變化，在大力繼續執行有數涉及政策法規的基礎上，持續增大涉及政策及規劃的建設力度，以推展新的經濟模式下的大康飼產業發展的法制化、科學化、長效化。同時，不應重點完備康養領域的誠信機制，提高消費者對康養產業的信心。第二，專責協商行政手段與市場機制。

在行政管理機制方面，一方面要推崇涉及規劃的制訂與引領，在康養產業發展方面，要防止頭痛醫頭，腳痛醫腳的被動不道德，關鍵是要作好規劃，建構科學的康養產業體系和產業布局結構，使康養產業淪為夾住內需的新增長點和產業結構升級的最重要方向。另一方面要強化各管理部門的交流、協商及統合，康養產業牽涉到多個部門，回應各地可正式成立專門的康養產業管理協商機構，以強化多個有所不同部門之間的交流協商，制訂綜合性的涉及產業政策。同時，完備大康飼聚集區的發展機制，對有所不同類型的康養產業聚集區采行有所不同的發展重點，推展大康飼產業聚集區完備園區規劃，完善大康飼產業聚集區評價及鼓舞制度，大力利用新理念、新方法、新技術，打造出生態型、智慧簡化的大康飼示范區，強化大康飼擠滿區間的國際合作。

另外，發展大康飼，還必須資源與市場接入，產業的融合與接入，通過體制的創意，推展高端市場接入，構成定向招商引資與信息傳播機制，擴展產業鏈，推展區域的協調發展。在市場機制方面，不應充分發揮民營資本的主導作用。

但必須留意的是，在民營資本大力轉入康養產業的過程中，也暴露出一些問題，如誠信危機和商業模式領先等，早已淪為制約其發展的瓶頸?；貞?，可以通過創意資產出讓、合資合營等方式，在充分發揮民營資本主導作用的同時展開規范與引領，借以康養產業的身體健康發展。第三，完備激勵機制與約束機制。目前增進大康飼發展的激勵機制嚴重不足，不應專責和協商涉及部門正式成立康養產業發展專項資金，專門用作扶植積極開展身體健康管理、身體健康咨詢、新的醫藥生產、醫療研發、保健食品藥品等涉及康養產業，確?？叼B產業的可持續發展。

一是完備康養產業領跑者制度。融合國家有關行業的領跑者制度，實施涉及政策，建構大康飼產業的領跑者機制。二是推崇發展空間鼓舞手段。

對于小企業來說，財政補貼等資金反對手段歸屬于最重要的鼓舞手段，但對于規模較小的康養產業來說，發展空間的鼓舞則往往極具激勵性。三是不應希望和引領涉及行業增大康養產業人才的培育和培訓力度，為康養產業培育急需短缺人才，獲取智力和人才承托。在約束機制方面，生態環保及誠信不應淪為大康飼企業管理制度或解散的最重要指標。

在企業轉入時，不應把生態環保、誠信作為尤為最重要的門檻標準;在企業解散機制方面，對于那些生態環保、誠信方面約將近標準的企業，不應限期排查，以后解散。此外，不應完備市場監督機制，為康養產業營造較好的信譽。

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